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“水十條”將為城市進行環境排名

日前,國務院印發《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”),10條、35款、76項、238個具體措施,并包含多項約束性“硬任務”。4月17日,環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤就“水十條”進行解讀,并答網友問。

吳舜澤表示,與此前相比,“水十條”有這樣的特點:一是它第1次對2020、2030、2050做了規劃編制,2020涉及全面小康,2050涉及美麗中國,這是兩個重大歷史坐標。第二個它對水資源、水環境、水生態做了具體部署,對工業、農業、城鎮生活和交通源做了具體安排,同時對地表水、江河湖海都做了安排,在全國范圍內做了多要素的統籌,這也是過去比較少見的。

2020年:七大流域水質優良比例達70%

“水十條”被認為是我國規格高的水治理行動計劃。

此次“水十條”的主要目標是:到2020年,全國水環境質量要取到階段性改善。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內,地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體高于93%,全國地下水質量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質優良比例達到70%左右。京津冀區域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個百分點左右,長三角、珠三角區域力爭消除喪失使用功能的水體。

到2030年,全國七大重點流域水質優良比例總體達到75%以上,城市建成區黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體為95%左右。

每年將發布城市水環境紅黑榜

“水十條”規定,綜合考慮水環境質量及達標情況等因素,每年需公布差、好的10個城市名單和各省(區、市)水環境狀況。對水環境狀況差的城市,經整改后仍達不到要求的,取消其環境保護模范城市、生態文明建設示范區、節水型城市、園林城市、衛生城市等榮譽稱號,并向社會公告。

吳舜澤解釋稱,“大氣十條”有一個很突出的亮點,就是在質量監測的基礎上進行城市排名,排前十個城市和后十個污染的城市,這個影響特別大,無論黨政領導還是社會公眾都能第1時間了解這個情況。所以在研究“水十條”上,也借鑒并保留了這一點。

并非政府將投入4—5萬億元

有關部門預計到2020年,完成“水十條”相應目標需投入資金約4—5萬億元,需各級地方政府投入約1.5萬億元。

不過,吳舜澤解釋說,這只是一個需求概念,并非中央政府或者各級政府要投入4—5萬億去治理水污染。當然,中央政府和地方政府在事權范圍內應該承擔的事情會加大投入力度。

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